Hagamos una breve reflexión sobre la crisis societaria actual que padece Venezuela; extraigo algunas ideas del libro titulado How Democracies Die (Cómo mueren las democracias) que describe los caminos institucionales a través de los cuales las democracias pueden colapsar.
Sostiene uno de sus autores, Steven Levitsky, profesor en Harvard, que las democracias no solo colapsan al ruido de golpes militares. De hecho, lo común hoy en dÃa es que el colapso de las democracias sea resultado de un proceso gradual, a veces silencioso, en el cual las propias instituciones de la democracia son empleadas para desmantelarlas y asà imponer un régimen dictatorial. Las democracia mueren, entonces, en manos de las propias instituciones llamadas a protegerlas, sobre todo cuando permiten la elección de un lÃder populista que, una vez en el poder, subvierte los controles de la democracia liberal e incluso la participativa y protagónica para imponer un régimen autocrático.
Destaco tres lecciones que se desprenden de la crisis venezolana. La primera, y más importante de todas, es que la consolidación democrática no es una situación inmodificable. En realidad, ninguna democracia puede darse por sentada. Venezuela tenÃa una democracia real que colapsó. La segunda lección es que las crisis económicas sostenidas pueden derivar en grave crisis de la democracia. La Venezuela de hoy es un ejemplo paradigmático de esta lección, por eso Levitsky deja caer esta sentencia lapidaria: la democracia en Venezuela está muerta. La tercera y última lección es que es importante tomar en cuenta cómo los mecanismos instrumentados para consolidar la democracia pueden ser un arma de doble filo. AsÃ, el Pacto de Punto Fijo, duramente cuestionado por el chavismo, fue un instrumento indispensable para consolidar la democracia, y asà produjo importantes beneficios. Pero a la vez, este pacto actuó como un arma de doble filo pues en el largo plazo el pacto derivó en severas limitaciones del ejercicio realmente democrático, la participación popular, la equidad y la justicia. La partidocracia se habÃa impuesto sobre la democracia de partidos. El Pacto de Punto Fijo se habÃa agotado.
Tras la muerte de Chávez subió al poder Nicolás Maduro, quien desde sus inicios mostró incapacidad para ejercer un buen gobierno como lo muestra bien la carta de renuncia del entonces poderoso ministro Jorge Giordani, titulada “Testimonio y responsabilidad ante la historiaâ€, de 18/06/2014. (https://www.aporrea.org/ideologia/a190011.html). Los puntos centrales que esgrime Giordani: Maduro no continúa los procesos de desarrollo polÃtico y social diseñados por Chávez, no tiene capacidad administrativa ni es un hombre de Estado, carece de liderazgo polÃtico y ha permitido una gran corrupción a través de Cadivi.
Yo me quedo perplejo al ver cómo una crisis económica tan profunda, que ha reducido en casi 40% el ingreso per cápita de los venezolanos en cinco años, no haya significado un cambio polÃtico. Ciertamente la oposición que habÃa acertado en las elecciones parlamentarias de 2015, no percibió que tanto Diosdado Cabello, entonces presidente de la Asamblea Nacional, como Nicolás Maduro podÃan actuar descaradamente. En efecto, Cabello, en una sesión de la AN celebrada el 23 de diciembre de 2015, nombró ilegÃtimamente un Tribunal Supremo de Justicia completamente oficialista; ese tribunal, mediante sentencia cautelar, del 30 de diciembre de 2015, suspendió la investidura de los diputados del Estado Amazonas, cuatro en total, de los cuales tres de la oposición, con lo cual le quitó la mayorÃa calificada de 112 votos.
Desde entonces la conducta abiertamente autoritaria de Maduro destruyó la Asamblea Nacional, al quitarle sus atribuciones y transferirlas al TSJ —rompiendo el Orden Constitucional y denunciado tardÃamente por la fiscal Luisa Ortega DÃaz— cerró las vÃas democráticas, lo que ha debido llevar su régimen al colapso. Más aún, convocó, contra lo pautado en la Constitución, en mayo de 2017, a una Asamblea Nacional Constituyente, con bases comiciales fascistas; la Carta Magna es bien explÃcita: el presidente está facultado para iniciar el proceso, mas no para convocarlo, pues eso es atributo inalienable del pueblo, donde reside la soberanÃa. DebÃa hacerse un referéndum consultivo vinculante, como en 1999.
Pero eso no sucedió. Por eso es para mà una sorpresa que Maduro subsista tanto tiempo en medio de una severa crisis humanitaria y sin apoyo polÃtico. Creo que la sobrevivencia de Maduro y su régimen se deben al apoyo inconstitucional e incondicional del Alto Mando Militar, quienes son los verdaderos dueños del poder, tanto polÃtico como económico. En efecto, más de 70% de los cargos públicos importantes están en manos de militares, incluida ahora Pdvsa donde el mayor general de la GN Manuel Quevedo, ajeno por completo a la industria, ejerce una verdadera dictadura interior. Bajo su corto mandato la producción de Pdvsa cayó de 2 millones de barriles diarios a 1 millón 250 mil de barriles diarios, una verdadera catástrofe pues la divisas indispensables para el funcionamiento de la economÃa, han caÃdo a pesar de que los precios del petróleo se incrementaron en 11% en 2017.
¿Qué hacer? No tengo respuesta. Veo a una oposición no sólo carente de liderazgo y de propuestas, sino con conflictos en su propio interior y alejada de la real crisis humanitaria que padece la inmensa mayorÃa de los venezolanos. Doy un solo dato: de acuerdo con la pirámide de edad y sexo, de Unicef, en Venezuela hay seis millones de niños y niñas, entre cero y nueve años, entre los cuales 16,4% es calificado de desnutrición severa por organizaciones tan creÃbles como la Fundación Bengoa y Cáritas; hablamos de poco más de un millón de niños y niñas, que sufrirán daños irreversibles en su desarrollo corporal y mental.
Unas palabras finales. Venezuela es, polÃticamente, una insólita paradoja. Tiene un presidente reelecto con el expediente del fraude electoral estructural masivo, un delito muy grave que conlleva penas severas. Es autoritario y dictatorial, pero ejerce un populismo exacerbado, aumentando repetidamente el salario, repartiendo, bolsas CLAP, bonos de todo tipo, desde Navidad hasta el 24 de julio contamos siete, asignados a quienes poseen el orwelliano Carnet de la Patria. Según las encuestas más conocidas y creÃbles, más de 70% de la población votante lo rechaza y lo considera el responsable de la profunda y larga crisis que nos azota. El mundo occidental, al cual pertenecemos, lo rechaza por dictador y no lo reconoce como presidente legÃtimo. Lo apoyan los enormes aunque muy lejanos paÃses orientales, como China, Rusia e Irán. Maduro no cae —reitero— solo porque lo sostienen las armas uniformadas de la Nación.
En su editorial del 1º de junio de 2018, del diario argentino La Nación se lee: “El concepto más elemental de legalidad y legitimidad, como son la democracia y el Estado de derecho, han desaparecido de Venezuela. Ni qué decir de la situación de la economÃa (…). Según el FMI, este año la inflación llegará a 13.864%[1] y el desempleo a 33%â€.
“Un panel de expertos de la OEA presentó un informe que concluye que existen fundamentos suficientes para considerar que en Venezuela se han cometido crÃmenes de lesa humanidad, lo que abre la posibilidad de que altos funcionarios, incluido Maduro, pueden ser juzgados por la Corte Penal Internacional. El reporte identificó a 131 vÃctimas de asesinatos durante las protestas de 2014 y 2017â€.
“Según el Ãndice de Percepción de la Corrupción, publicado por Transparencia Internacional, Nicaragua y Venezuela son los paÃses peor clasificados. Un informe de la Unidad de Investigación de la Fundación InSight Crime y el Observatorio de Crimen Organizado de la Universidad del Rosario, de Bogotá, concluye que Venezuela se convirtió en un eje del crimen de la región.â€
“El estudio, titulado Venezuela: ¿un Estado mafioso?, es el resultado de tres años de investigaciones. Entre el fuerte aislamiento y el negacionismo de la realidad por sus ilegÃtimas autoridades puede concluirse que nada queda ya de la democracia venezolanaâ€.
Yo he leÃdo, en inglés, el estudio, que consta de 84 páginas bien documentadas estadÃsticamente, e ilustradas con mapas en colores sobe el flujo de drogas, dinero y hombres en este gran tráfico criminal. Puede leer el estudio en www.insightcrime.org, o escribir, como lo hice yo, a info@insightcrime.org.
Yo estoy persuadido, junto con numerosos analistas polÃticos occidentales, que en las actuales condiciones —cuando la oposición está impedida de participar polÃticamente, y cuando no hay ninguna vÃa electoral institucional disponible— debe pensarse en mecanismos no-electorales para lograr el cambio. AsÃ, la combinación de protestas —que generarán represiones— con la presión del mundo occidental, puede llevar a un quiebre dentro del gobierno, siempre y cuando sus funcionarios, para salvar su pellejo y su dinero, decidan no seguir las ordenes arbitrarias de Maduro. Amén.
[1] El FMI revisó esta cifra el 23/07/2018 02:23 pm, asÃ: «Proyectamos un estallido de la inflación hasta 1.000.000% para el fin de 2018, para indicar que la situación en Venezuela es similar a la de Alemania en 1923 o Zimbabue a fines de la década de 2000», señaló el economista jefe del FMI para América Latina, Alejandro Werner. Estima en 18% la caÃda del PIB en 2018.
Publicado originalmente en https://polisfmires.blogspot.com/2018/08/hector-silva-michelena-breve-reflexiuon.html